УТВЕРЖДЕНО

Постановлением
Администрации Кежемского
района Красноярского края
от 28.03.2011 г. № 408-п

 

 

 

Административный регламент предоставления

 Управлением имущественных отношений администрации Кежемского района

по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение заявлений о прекращении права безвозмездного срочного пользованияили аренды земельных участков, находящимися в муниципальной собственности Кежемского района, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кежемского района»

 

 

1. Общие положения

 

1.1.    Наименование муниципальной услуги: «Рассмотрение заявлений о прекращении права безвозмездного срочного пользования или аренды земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кежемского района, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кежемского района».

1.2.        Муниципальная услуга в соответствии с административным регламентом предоставляется Управлением имущественных отношений администрации Кежемского района (далее - Управление).

1.3.    Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая);

Уставом Кежемского района;

Законом Красноярского края от 04.12.2008г. № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае»;

Положением «Об Управлении имущественных отношений администрации Кежемского района», утвержденного решением Кежемского районного Совета депутатов от 23.06.2006г.  № 14-83;

иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения, возникающие при прекращении права безвозмездного срочного пользования или аренды земельными участками (далее – земельные участки).

1.4.    Результатом предоставления муниципальной услуги является:

-        направление проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка;

-        направление уведомления об отказе в расторжении договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка.

  1.5.    Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются  лица, с которыми заключен договор безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка (далее – заявители).

Заявления о прекращении права безвозмездного срочного пользования или аренды земельными участками могут подавать представители заявителей, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности с приложением печати организации.

 

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

2.1.    Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в Управлении при личном приеме заявителей, с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

Место нахождения Управления: Кежемский район г. Кодинск, ул. Гидростроителей, 24, 663491.

Режим работы Управления: ежедневно в понедельник с 9.00 до 18.00, со вторника по пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефоны Управления: 8(39143) 2-19-54, 2-19-57, 2-19-59, факс 2-12-00.

E-mail:adm-kodinsk@krasmail.ru.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Управления, размещены на официальном портале «Кежемский район», на информационном стенде Управления.

Сведения о графике (режиме) работы Управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет- сайте Администрации Кежемского района, на информационном стенде Управления.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется исполнителями при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой, телефонной связи.

Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее исполнении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при подаче документов и при возобновлении муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока – по указанному в заявлении телефону.

Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги посредством телефонной и почтовой связи или посредством личного посещения исполнителя.

Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления (полученный в канцелярии Управления). Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение заявления.

2.1.2. Консультации по муниципальной услуге предоставляются муниципальными служащими Управления (далее – специалисты):

при личном обращении (устные обращения);

по телефону;

по письменным обращениям.

Прием специалистом Управления для получения консультаций производится без предварительной записи.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами Управления с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

-        по перечню документов, необходимых для прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком;

-        по комплектности (достаточности) представленных документов и предъявляемым к ним требованиям;

-        по источнику получения необходимых документов (орган, организация).

Консультация по указанным вопросам может быть также получена в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Стадия консультации не является обязательным этапом административной процедуры предоставления муниципальной услуги, применяется по усмотрению заинтересованного лица.

2.2.    Сроки предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней после поступления соответствующего заявления и необходимых документов.

2.2.2. Направление проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка осуществляется в срок не более 2 рабочих дней со дня его подготовки.

Направление уведомления об отказе в расторжении договора безвозмездного срочного пользованияили аренды земельного участка в срок не более 2 рабочих дней со дня его подписания руководителем Управления или его заместителем.

2.3.    Перечень оснований для отказа от предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является несоответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям законодательства.

В случае устранения оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги муниципальная услуга исполняется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

2.3.2. Отказ в рассмотрении заявления осуществляется в случае неустранения оснований для приостановления рассмотрения заявления, а также в случае, если с заявлением обратилось лицо, которое не может быть заявителем в соответствии с настоящим Административным регламентом.

2.3.3. Отказ в расторжении договора безвозмездного срочного пользованияили аренды земельного участка допускается в случае, если отсутствуют предусмотренные договором основания для расторжения.

2.4.    Требования к документам, представляемым для предоставления муниципальной услуги

2.4.1. К заявлению о расторжении договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка прилагаются документы, подтверждающие предусмотренные договором основания для его расторжения.

2.4.2. Общие требования, предъявляемые к документам, представляемым лицом, заинтересованным в предоставлении муниципальной услуги

Заявление о предоставлении муниципальной услугисоставляется заявителем в произвольной форме с обязательным указанием реквизитов договора, предусмотренного договором основания (оснований) для расторжения договора.

Заявление может быть выполнено от руки или напечатано посредством электронных печатающих устройств.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы представляются в одном экземпляре, в подлиннике или в заверенной заявителем копии.

Документы, предоставляемые заявителями, должны содержать единообразное описание земельного участка, как в описательной, так и в адресной части (месторасположение, соответствующее кадастровому паспорту, с обязательным указанием кадастрового номера), скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью. При несоответствии местоположения заинтересованного лица и его почтового адреса последний указывается обязательно.

Документы должны соответствовать требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа.

В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не должны быть исполнены карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

 

3. Состав и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих стадий (этапов):

1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

2. Рассмотрение заявления.

3. Подготовка проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка.

3.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов

3.1.1. Прием и регистрацию заявлений о расторжении договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка с приложенными к ним документами (далее – заявления) осуществляет канцелярия Администрации Кежемского района (далее- Администрация).

3.1.2. Заявление может быть подано заявителем или его представителем в канцелярию Администрации или направлено посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения.

Заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.1.3. После регистрации заявление поступает для рассмотрения в установленные сроки в Управление.

3.1.4. После получения заявления специалист, которому письменно поручено рассмотрение заявления (далее – исполнитель) несет персональную ответственность за сохранность документов вплоть до окончания процедуры предоставления муниципальной услуги.

3.2. Рассмотрение заявления

3.2.1. Исполнитель осуществляет рассмотрение заявления на предмет его соответствия действующему законодательству и устанавливает возможность рассмотрения заявления по существу.

3.2.2. Рассмотрение заявления осуществляется исполнителем в срок не более 5 календарных дней с момента поступления к нему заявления.

3.2.3. Исполнитель проверяет:

полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя;

наличие документов, необходимых для рассмотрения заявления по существу;

соответствие представленных документов требованиям законодательства.

3.2.4. В случае, если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо исполнитель в течение 5 дней подготавливает проект отказа в рассмотрении заявления и возврате заявления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении заявления (далее – отказ в рассмотрении заявления).

В случае, если приложенные к заявлению документы не соответствуют требованиям законодательства по составу, форме или содержанию, исполнитель в течение 5 дней подготавливает уведомление заявителя о необходимости устранения выявленных замечаний или представления дополнительных документов, а также дополнительно вправе известить заявителя посредством телефонной связи. Рассмотрение заявления приостанавливается.

В случае не устранения заявителем замечаний в течение 30 дней со дня регистрации уведомления в канцелярии Администрации исполнитель в течение 5 подготавливает отказ в рассмотрении заявления.

Отказ в рассмотрении заявления подписывается руководителем Управления или его заместителем и направляется посредством почтовой связи заявителю с приложением всех документов, являвшихся приложением к заявлению. Заявитель вправе получить отказ в рассмотрении заявления и приложенные к заявлению документы лично у исполнителя под роспись.

3.3. Подготовка проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка (далее – проект соглашения)

3.3.1. Исполнитель осуществляет подготовку проекта соглашения в срок не более 10 календарных дней с момента поступления к нему заявления, а в случае наличия замечаний к заявлению и/или приложенным к нему документам, - в течение 3 рабочих дней со дня устранения заявителем замечаний.

3.3.3. Проект соглашения о расторжении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком согласовывается специалистом юридического отдела отдела Администрации, руководителем Управления.

Проект соглашения о расторжении договора аренды земельного участка согласовывается специалистом юридического отдела Администрации, руководителем Управления.

3.3.4. Проект соглашения направляется заявителю посредством почтовой связи. Заявитель вправе получить проект договора лично у исполнителя под роспись.

3.3.5. В случае выявления в процессе рассмотрения заявления и согласования проекта соглашения оснований для отказа в расторжении договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участкаисполнитель готовит проект уведомления заявителя об отказе в расторжении договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка (далее – отказ).

Отказ подписывается руководителем Управления и направляется посредством почтовой связи заявителю с приложением всех документов, являвшихся приложением к заявлению. Заявитель вправе получить отказ и приложенные к заявлению документы лично у исполнителя под роспись.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют руководитель Управления .

4.2. Постоянно осуществляется текущий контроль, специальный контроль осуществляется в связи с поступлением жалоб от заявителей.

4.3. Персональная ответственность специалистов, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей на предоставление муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

 

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

 

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.

В досудебном порядке действия или бездействие специалистов Управления обжалуются руководителю Управления.

Заявитель может сообщить руководителю Управления о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях или бездействии специалистов Управления, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Управление жалобы, поступившей лично от заявителя, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.2. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями Управления, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке может быть обжаловано бездействие Управления, а также решение об отказе в прекращении права безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.